企业开办标准化建设助力优化唐山营商环境

苏三

从日前召开的市政府新闻办新闻发布会上获悉，今年以来唐山市开展市本级企业开办示范点建设工作，成效显著，促进企业开办更加便捷、效率更加提升，市场环境更加公开、透明。前10个月，全市累计新设企业22986户，其中市本级累计新设企业149户。

　　今年以来，省市场监督管理局、省政务办联合出台了企业开办标准化示范点建设实施方案，明确了企业开办服务标准，即“5310”服务标准：提交材料最多5份，流程环节最多3个，办理时间最长1个工作日，成本最低零费用。唐山市严格落实相关文件精神，“争第一、创唯一”，按照“5310”工作服务标准，整合企业登记环节、精简文书材料、压减开办时间、降低企业登记成本、优化审批流程、强化服务规范建设，有序开展市本级企业开办示范点建设工作。

　　大力整合压减，企业开办实现精简降费。实现业务环节精简，对企业开办环节进行梳理整合，压缩成企业设立、公章刻制、发票申领3个环节，参保用工登记、住房公积金企业缴存登记在企业设立时同步采集；实现申请材料精简，从便利办事群众入手，对企业开办所需申请材料由14份压缩至5份，依托“一窗通”平台，实现“一套材料、一次采集、多发复用”；实现企业开办压缩，在确保工作质量的前提下，行政审批部门将市本级企业登记时长压缩至2小时内，较省要求规定时长压减了50%；实现企业开办零成本，自今年4月1日起实现市级新设企业提供公章免费刻制服务，税务部门免费将UKEY发放给申领企业，截至10月底共有63户新设企业同时领取了营业执照和免费刻制印章，节约印章刻制成本2.457万元。

　　线上线下结合，企业开办实现提速增效。通过“一窗通”平台，申请人和审批部门实现“不见面审批”，全程网办提速增效。截至10月底，市本级累计通过网上申报新设企业135户，网办率90.6%。登记流程规范化提速增效。唐山市不断优化企业开办登记流程，制定企业开办标准化服务规范，落实一次性告知制度，同一事项统一服务标准，为企业开办质量提升提供了制度依据。优化窗口建设提速增效，实现“一窗受理、集成服务”。政银合作提速增效。将行政审批窗口延伸至银行网点，实现注册登记“就近办”“一次办”。

　　提升服务细节，企业开办实现高效便利。唐山市行政审批部门编制明白纸、公示流程图，为企业和群众办事提供清晰指引。针对重点项目及有特殊需求的申请人，主动对接、靠前服务，施行“一企一策，保姆式服务”，配备专人进行指导，开辟绿色通道，在最短时间内完成企业开办全流程服务，有力支持企业初创成长。